Административно-юрисдикционная деятетельность таможенных органов

Тема: Административно-юрисдикционная деятетельность таможенных органов

План: ВВЕДЕНИЕ I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ 1. 1. Сущность и содержание административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов 1. 2. Общая характеристика и особенности производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела 1. 3. Структура и стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела II. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВА ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН И ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ 2. 1. Производство по обращениям граждан в таможенных органах 2. 2. Актуальные вопросы дисциплинарного производства 2. 3. Контроль и надзор за соблюдением законности в административной юрисдикционной деятельностью таможенных органов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение

Понятие и содержание административной юрисдикционной деятельности таможенных органов

Словарь иностранных слов определяет юрисдикцию как подсудность, право производить суд, решать правовые вопросы и сферу полномочий юрисдикционного органа

административная юрисдикция таможенных органов и их должностных лиц это урегулированная нормами права деятельность по рассмотрению и разрешению административно - правовых споров и применению мер административного принуждения, протекающая в особой процессуальной форме и предусматривающая восстановление нарушенного права. Она выражается в правовой оценке действий участников внешнеэкономической деятельности при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС, их помещения под различные таможенные процедуры, применение форм таможенного контроля, выполнения таможенных операций, а также уплаты налогов, пошлин и сборов. административная юрисдикция таможенных органов и их должностных лиц это урегулированная нормами права деятельность по рассмотрению и разрешению административно - правовых споров и применению мер административного принуждения, протекающая в особой процессуальной форме и предусматривающая восстановление нарушенного права. Она выражается в правовой оценке действий участников внешнеэкономической деятельности при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС, их помещения под различные таможенные процедуры, применение форм таможенного контроля, выполнения таможенных операций, а также уплаты налогов, пошлин и сборов.

Указанная деятельность таможенных органов реализуется в административно-процессуальной форме производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, производства по обращениям граждан и юридических лиц на действия (бездействия), решения в области таможенного дела, принимаемым в процессе таможенного, валютного, транспортного и иных видов контроля за соблюдением таможенного законодательства, а также при привлечении должностных лиц таможенных органов к дисциплинарной ответственности за неправомерные решения, действия (бездействия). Указанная деятельность таможенных органов реализуется в административно-процессуальной форме производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, производства по обращениям граждан и юридических лиц на действия (бездействия), решения в области таможенного дела, принимаемым в процессе таможенного, валютного, транспортного и иных видов контроля за соблюдением таможенного законодательства, а также при привлечении должностных лиц таможенных органов к дисциплинарной ответственности за неправомерные решения, действия (бездействия).

В настоящее время, производство по делам об административных правонарушениях (далее – АП) в области таможенного дела занимает доминирующее место в административно – юрисдикционной деятельности таможенных органов, являясь составной частью правоохранительной деятельности

Несмотря на либерализацию административного и таможенного законодательства количество дел, остается значительным и имеет тенденцию к росту Как показывает анализ практики ФТС России за 2013 г. возбуждено – 79727 дел, в 2014 г. – 80385 дел, в 2015 г. – 85523 дел

В настоящее время производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела является одним из видов юрисдикционных производств таможенных органов и рассматривается как урегулированный административно-процессуальными нормами вид правоохранительной деятельности по рассмотрению и разрешению индивидуальных дел и применению мер административной ответственности к виновным физическим и юридическим лица за нарушения таможенных правил В настоящее время производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела является одним из видов юрисдикционных производств таможенных органов и рассматривается как урегулированный административно-процессуальными нормами вид правоохранительной деятельности по рассмотрению и разрешению индивидуальных дел и применению мер административной ответственности к виновным физическим и юридическим лица за нарушения таможенных правил

Стадия – относительно самостоятельная часть административного производства, необходимая для достижения конечного результата

Производство по обращениям граждан в таможенных органах Производство по обращениям граждан - один из видов административной юрисдикционной деятельности органов государственной администрации

В 2015 году в ФТС России поступило 7 587 письменных обращений граждан, что на 816 обращений (12%) больше, чем в 2014 году (6 771 обращение)

Дисциплинарное производство в отношении гражданских государственных служащих, сотрудников и работников таможенных органов – это одна из разновидностей административных производств, составляющих административный юрисдикционный процесс. Нормы о дисциплинарном производстве — это процессуальная форма, использование которой позволяет эффективно осуществить материально-правовые нормы о дисциплинарной ответственности. Это составная часть административно-юрисдикционного, а значит, и юридического процесса. Поэтому общие положения о процессуальной форме, стадиях процессуальной деятельности и иные действуют и здесь, но имеют большую специфику

Контроль и надзор за соблюдением законности в административной юрисдикционной деятельностью таможенных органов

Заключение В административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в ряде случаев имеются нарушения законности Основными причинами и условиями нарушений являются: незавершенность процесса формирования и систематизации административного и таможенного законодательства, неверное толкование и применение его материальных и процессуальных норм, низкая правовая культура отдельных должностных лиц таможенных органов и участников ВЭД, деформация их правового сознания, установки на приоритет целесообразности перед законностью и др. В современных условиях правовое регулирование административно - юрисдикционной деятельности таможенных органов в ряде случаев не имеет системного характера, содержит пробелы и коллизии, что не в полной мере создает основу для возникновения в рамках данного вида административного процесса административно-процессуальных отношений горизонтального типа, обеспечивающих одинаковый правовой уровень их субъектов и условия обеспечения законности

Задачи обеспечения законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов необходимо решать на основе совершенствования таможенного администрирования, дальнейшего расширения практики ведомственного контроля, осуществления общественного контроля, оптимальной организации прокурорского надзора, повышения роли судебного контроля и обжалования Задачи обеспечения законности в административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов необходимо решать на основе совершенствования таможенного администрирования, дальнейшего расширения практики ведомственного контроля, осуществления общественного контроля, оптимальной организации прокурорского надзора, повышения роли судебного контроля и обжалования

Для улучшения организации системы дисциплинарного производства в таможенных органах в действующее законодательство целесообразно было бы включить:

Существует реальная и объективная необходимость дополнить законодательство рядом норм и положений: