Актуальные проблемы и перспективы внедрения профстандартов воспитателей

Актуальные проблемы и перспективы применения профессиональных стандартов для воспитателей Алёшина Татьяна Михайловна, заведующая отделом по вопросам общего образования аппарата Общероссийского Профсоюза образования

Приоритетные направления деятельности Общероссийского Профсоюза образования Содействие повышению профессионального уровня работников образования и наукивопросов оплаты трудаоптимизации режима рабочего времени и времени отдыхасокращения и устранения избыточной отчётностиподдержки молодых педагоговэкспертиза профессиональных стандартов и особенностей их применения Отраслевое соглашение Общероссийский Профсоюз образования – крупнейшая общественная организация в РФ4 279 561 человек867 036 чел. – воспитатели и другие работники дошкольных образовательных организацийсовершенствование системы аттестацииорганизация и поддержка профессиональных конкурсови т. д. Участие в регулировании социально-трудовых отношений в сфере образования и наукичерез заключение отраслевых соглашений на федеральном, региональном и местном уровнях, а также коллективных договоров в образовательных организацияхсодействие совершенствованию программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

подкомиссия «Повышение престижа профессии»Участие Общероссийского Профсоюза образования в работе над профессиональными стандартами и повышением престижа профессии Представители Профсоюза в комиссии Минобрнауки России по реализации комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций Авдеенко Михаил Васильевич – заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования Елшина Елена Станиславовна – секретарь – заведующая отделом по связям с общественностью аппарата Профсоюза Кайнов Иван Васильевич – председатель Совета молодых педагогов при Центральном Совете Профсоюзаподкомиссия «Профессиональный стандарт “Педагог”»Куприянова Татьяна Викторовна – заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования, отличник народного просвещения, почётный работник общего образования РФТ. В. Куприянова – один из модераторов дискуссионной площадки «Национальная система учительского роста и совершенствование профессионального стандарта педагога» в рамках Всероссийского августовского совещания педагогических работников (г. Москва, 19–20 августа 2016 г. )

Социальная и правовая защита педагогических работников в связи с применением профессионального стандарта «Педагог» (в 2014–15 гг. )Социальные вызовы Меры, предпринятые Общероссийским Профсоюзом образованияначало применения профстандарта с 1 января 2015 г. (в условиях ограниченного формата его апробации)принуждение педагогических работников, не имеющих профильного образования, к освоению программ профессиональной переподготовки за счёт собственных средствподготовка разъяснений «О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование» (Зырянова А. В. , Меркулова Г. И. , письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования от 23 марта 2015 г. № 08-415/124)экспертиза и рецензирование Профсоюзом разъяснений «О квалификационных требованиях к педагогическим работникам организаций, реализующих программы дошкольного и общего образования» (Сергоманов П. А. , письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России от 10 августа 2015 г. № 08-1240)принуждение педагогических работников к увольнению под предлогом несоответствия их требованиям профстандарта к образованию и обучению2015 Понкратова Вера Николаевна – эксперт Общероссийского Профсоюза образования, отличник просвещения СССР, отличник народного просвещения, почётный работник общего образования РФприказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. № 1115нинициирование (совместно с Минобрнауки России) переноса даты начала применения на 1 января 2017 г.

разработка проекта Особенностей применения профессиональных стандартов, предоставляющего работодателям права вменения в обязанности педагогических работников требований любых профстандартовприказ Минтруда России от 5 августа 2016 г. № 422нпостановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 504отказ (совместно с Минобрнауки России и профсоюзами непроизводственной сферы) от согласования проекта Особенностей и участие в его кардинальной переработке Защита трудовых прав и интересов педагогических работников в связи с применением профессиональных стандартов (в 2016 г. )продолжение «кампании» по массовому признанию педагогических работников якобы несоответствующими образовательному цензуподготовка проекта профстандарта «Специалист в области воспитания» (в том числе для воспитателей, кроме дошкольных образовательных организаций)инициирование (совместно с Минобрнауки России) приведения положений профстандарта «Педагог» в части требований к образованию и обучению в соответствие с квалификационными требованиями ЕКСподготовка замечаний к проекту и предложения о разработке единого профстандарта для воспитателей (включая старших), независимо от типа организации

Из доклада «Проблемы применения профессионального стандарта “Педагог” и обеспечения социальных гарантий и прав педагогических работников» на Всероссийском семинаре-совещании руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и председателей региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования (г. Сочи, 27 сентября 2016 г. ): «[…] вместо обеспечения профессионального роста работников применение профстандарта “Педагог” сопровождается целым рядом нарушений. Во-первых, профстандарт используется руководителями школ и детсадов как инструмент избавления от неудобных работников. Во-вторых, несоответствие квалификации того или иного работника требованиям профстандарта активно используется контрольно-надзорными органами для запугивания работодателей применением санкций. В-третьих, ажиотаж вокруг внедрения профстандарта порождает у организаций дополнительного профессионального образования своего рода бизнес по навязыванию платных образовательных услуг работникам, опасающимся лишиться своего рабочего места […]». Т. В. Куприянова, заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования Некоторые выводы Общероссийского Профсоюза образования по итогам апробации профессионального стандарта «Педагог»

Проблема применения профессионального стандарта «Педагог» как инструмента профессионального роста Предлагаемый алгоритм действий Варианты реализации алгоритмаперенос даты начала применения профстандартаразделение профстандарта на 2 документапреобразование профстандартов в многоуровневыесовершенствование ФГОСов ВО и СПОмониторинг обновления программ профессиональной подготовки на основе ФГОСов ВО и СПОобновление содержания дополнительных профессиональных программ (далее – ДПП)обеспечение персонифицированного финансирования реализации ДППна 2019 годпрофстандарт «Воспитатель» (включая старшего)профстандарт «Учитель»дифференциация трудовых действий на 3 уровня квалификациисоотнесение с I уровнем квалификациисоотнесение со II и III уровнями квалификации, а также учёт реальных образовательных потребностей педагогических работников и специфики контингентов обучающихсясоставление федерального реестра реализуемых ДПП и выдача сертификатов на их освоение

Модель персонифицированного финансирования дополнительного профессионального образования Заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования Т. В. Куприянова вручает педагогическому работнику сертификат на повышение квалификации (на сумму 50 000 руб. ) – с правом свободного выбора формы, содержания и места освоения программыг. Москва, Государственный Кремлёвский дворец, 3 октября 2016 г.

Сопряжение образовательных и профессиональных стандартов В результате совещания руководителей образовательных организаций высшего образования по развитию педагогического образования (г. Москва, 12 октября 2016 г. ) собравшиеся решили: «[…]. 3. Обеспечить качественное обновление программ подготовки педагогических кадров за счёт сопряжения стандартов общего, высшего образования и требований профессионального стандарта педагога. Создать нормативные и финансовые условия для их внедрения и реализации […]». Активное участие в работе секций, дискуссиях в рамках совещания и выработке его итоговой резолюции приняли представители Общероссийского Профсоюза образования

Удостоверение не является документом, подтверждающим получение среднего профессионального или высшего образования В планах образовательных организаций по организации применения профессиональных стандартов (до 1 января 2020 г. ) необходимо предусмотреть мероприятия по особой ускоренной профессиональной подготовке работающих воспитателей из числа слушателей педагогических классов, которым была присвоена квалификация «Воспитатель детского сада», но не имеющих среднего профессионального или высшего образования Проблема профессиональной подготовки воспитателей из числа слушателей педагогических классов Из Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 46, часть 1): «Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам»Из Временного положения об одногодичных педагогических классах при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений, утверждённого приказом Министерства просвещения СССР от 14 января 1981 г. № 6 (пункт 9): «Слушателям педагогических классов, успешно выполнившим учебный план и сдавшим выпускные экзамены, присваивается квалификация “Воспитатель детского сада” и выдается удостоверение установленного образца согласно Приложению»

Организация и проведение Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России»Председатель оргкомитета конкурса МЕРКУЛОВА Галина Ивановна заслуженный учитель Российской Федерации, отличник народного просвещения Из истории конкурса: 2009 г. – учреждение конкурса (утверждение Положения) 2010 г. – проведение I конкурса, создание Всероссийского клуба «Воспитатель года» 2011 г. – проведение II конкурса 2012 г. – проведение III конкурса 2013 г. – проведение IV конкурса 2014 г. – проведение V конкурса 2015 г. – проведение VI конкурса 2016 г. – проведение VII конкурса Председатель Общероссийского Профсоюза образования Учредители конкурса Общероссийский Профсоюз образования Минобрнауки России

Задачи Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России»Положение о Всероссийском профессиональном конкурсе «Воспитатель года России», утверждённое Минобрнауки России и Общероссийским Профсоюзом образования 1 июля 2016 г. (далее – Положение)Из Положения: «[…]. 6. Основными задачами Конкурса являются: – совершенствование образовательных программ, инновационных методов и средств дошкольного образования, содействие их широкому распространению в образовательной среде […]; – распространение лучших образцов профессионального опыта педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Российской Федерации […]».

Выявление и изучение лучших практик ВОСПИТАТЕЛИ ГОДА РОССИИЮ. А. Маляшок Н. В. Помпеева А. Д. Афонский О. И. Терезанова О. А. Скотников Ю. Н. Загорская Н. Н. Одинцова Мурманская область ХМАО 2010 Республика Саха (Якутия)Свердловская область Ленинградская область Хабаровский край Санкт-Петербург 2011 2012 2014 Мастер-классы победителей и лауреатов в сети «Интернет»: образцы современного профессионального опыта – 1) пример апробации требований профессиональных стандартов на практике; 2) основа для совершенствования профессиональных стандартов (в том числе дифференциации их на несколько уровней квалификации)Официальный сайт конкурса в сети «Интернет»

Спасибо за внимание!